【检察长谈“三有”】以“三有”争创为抓手 以品质检察为目标 引领临渭检察实现“三个前列”
临渭区人民检察院党组书记、检察长 闫永江
全省检察机关开展“三有”争创活动以来,临渭区人民检察院迅速部署,紧紧围绕全市检察工作重点,以“三有”争创为具体抓手,以品质检察为目标导向,引领临渭检察实现 “三个前列”的总目标,不断推动临渭检察工作高质量发展。
一、高点定位谋进步,引领思想观念“更新换代”
在深入学习研讨和扎实调查研究的基础上,对全院的业务开展、队伍建设等情况进行全面分析研判,找准自身优势长处、短板弱项,立足临渭检察实际,提出打造“五度五精”品质检察,率先实现检察工作自身高质量发展走在全市前列、服务经济社会高质量发展走在全市前列、检察队伍人民群众满意度走在全市前列的“三个前列”总目标。
(一)深入开展学习研讨,扎实开展调查研究。在省院作出在全省检察机关开展“三有”争创活动后,临渭区人民检察院认真学习领会,通过党组会、党组中心组学习会、全体干警大会等形式深入开展学习研讨,重点学习了王旭光检察长的讲话精神。通过学习研讨,深刻理解了省院开展“三有”争创活动的重大意义,增强贯彻落实的自觉性主动性,提出了以提升“五度”、抓好“五精”的工作要求,以提升群众满意度、系统领先度、工作均衡度、干警认可度、社会美誉度为目标,坚持精准服务、注重精致办案、加强精细管理、建设精专队伍、打造精良品牌的品质检察工作要求,实现检察工作自身高质量发展、服务经济社会高质量发展,推动“三有”争创活动深入开展。
(二)全面开展分析研判,推动工作不断进步。在学习调研的基础上,全面梳理上年度工作开展情况,找准自身优势和弱项,分析弱项原因和制约因素,建立问题清单。对上年度26项核心业务数据和13项重点工作进行分析研判,切实找准重点工作的发展难题,存在的突出问题,针对短板弱项要做到补短板、强弱项,对26项核心业务数据提出位居全市前三名的目标,全力打造“八项亮点,四个品牌”,力求在省市推广。结合实际,制定重点工作推进实施方案,拿出具体举措,细化分解每月、每季度、每半年、全年工作任务,促使各项检察工作月月有前进、季度有提升、全年纵向有进步。
二、凝心聚力争站位,力促队伍素质“升级换挡”
聚焦服务保障经济社会高质量发展、检察工作自身高质量发展,对标先进,找准晒比拼超目标,争取在全市横向有站位,不断提升检察工作整体水平。
(一)加强规范化管理。将“三有”争创活动与检察队伍教育整顿和党史学习教育结合起来,不断加强和提升规范化管理水平,打牢制度基础,进一步实现用制度管人、管事、管案,集中解决干部队伍中存在的顽瘴痼疾,向管理要战斗力和凝聚力,用更高水平规范化管理巩固临渭检察“三有”争创成果。
(二)强化内部督导检查。将“三有”争创活动目标任务纳入督察督办,结合业务数据分析研判工作会,每月、每季度、半年通报工作开展情况,分析研判工作形势,及时调整工作重点和具体措施。把“三有”争创纳入全院绩效考核考评机制中,细化考核指标,优化计分规则,科学评估成效。
(三)健全工作奖惩机制。将“三有”争创活动实效和“两优两精品”评选、绩效考核机制结合起来,对完成目标任务成绩突出的予以褒奖;对工作敷衍、措施不力、进步缓慢、弄虚作假的,视情形予以约谈、问责。年底,组织本院“三有”争创活动先进集体和先进个人评选表彰活动。
三、打造亮点树品牌,助推检察工作“提质增效”
立足临渭检察工作实际,提出打造干警业绩考评工作机制建设品牌、打造“123”高品质临渭公益诉讼品牌、打造派驻公安机关执法办案中心检察室改革工作品牌、打造食品、药品安全监督机制建设品牌等四大品牌的创建目标,以品牌创建为引领,助推临渭检察工作提质增效。
(一)打造干警业绩考评工作机制建设品牌。不断完善检察官业绩考核内容,激励履职尽责,科学确定业绩考评指标,使其更符合临渭检察工作实际。积极探索更有力、有效激励机制建设,不断调整加分权重,研究制定简便易行的月考评方案,提升考评效率和公信力。将考评结果和晋职晋级、公务员考核、评先推优紧密联系,通过业绩考评,使岗位目标责任与履职情况可视化,不断激发检察人员的内生动力,促使考评工作真正发挥“指挥棒”作用,切实提升考评效果。
(二)打造“123”高品质临渭公益诉讼品牌。全面谋划,精耕细作,以品质公益诉讼为目标,以行政公益诉讼和民事公益诉讼为抓手,助力临渭区美丽南塬和美好生活示范区建设、保护食品药品安全、渭北乡村振兴区域特色,因地制宜地打造“123”高品质临渭公益诉讼品牌。紧盯一个目标,以品质公益诉讼为目标,秉承“双赢多赢共赢”的监督理念,坚持把在诉前程序解决问题作为最佳状态,狠抓办案实效。用好两个抓手,以行政公益诉讼和民事公益诉讼为抓手,持续推进公益诉讼检察工作。着眼三个区域,针对临渭塬区、市区、渭北不同的地域特点开展了秦岭生态环境保护、城市大气污染防治、守护千家万户舌尖上的安全、保护母亲河等专项监督活动,为临渭区美丽南塬和美好生活示范区建设、城区百姓民生、渭北乡村振兴等工作贡献检察力量。
(三)打造派驻公安机关执法办案中心检察室改革工作品牌。以驻公安机关执法办案中心检察室为依托,通过查阅办案平台同步监督、建立备案台账等方式进一步加强对公安机关的立案监督、侦查活动监督。加强监督关口前移,从嫌疑人传唤到办案中心至拘留前,对涉案人员的人身权利和财产处置严格监控。建立并完善重大案件侦查终结前讯问合法性审查核查制度,要求公安机关在侦查终结前就此项工作制作相关文书附卷。在坚持不代替、不越位、不干预、不定论的原则下,加强对重大、疑难、复杂案件提前介入,引导公安机关调查取证。定期与公安机关召开座谈会,互相交流沟通,增进协作配合,提高办案质效。
(四)打造食品、药品安全监督机制建设品牌。对危害食品、药品安全刑事犯罪案件持续加大打击力度,保持高压态势,积极引导公安侦查取证,完善证据标准。加强与公安、法院、市场监管等部门的协作配合,就危害食品、药品安全犯罪方面的监管效能提升、部门协作配合、快速处置等方面共同形成长效机制。加强与本院公益诉讼部门协作配合,在立案监督、刑事附带民事公益诉讼等方面形成联动。充分利用检察建议等手段,积极参与社会综合治理、堵塞管理漏洞。积极普及宣传食品、药品安全法律知识,有效引导和提高社会公众法律意识,加强源头治理。及时对工作经验、典型性案例进行总结、宣传,等取经验做法和典型案例被上级院采纳、转发。
新时代需要新作为,新作为需要新担当,临渭区人民检察院将以时不我待、舍我其谁的精神状态和求真务实、奋发有为的工作作风,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,进一步强化系统观念、法治思维、强基导向,进一步优服务、重办案、强管理、提素能,以“三有”争创活动为抓手推动临渭检察工作高质量发展走在前列、服务经济社会高质量发展走在全市前列、检察队伍人民群众满意度走在全市前列,以优异成绩向建党一百周年献礼。
供稿:临渭检察
编辑:贾闻
审核:肖世翔
【检察长谈“三有”】发扬“三牛”精神 跑出“三有”争创加速度